7月25日,国家发展改革委、财政部等部门联合举行专题新闻发布会,发布加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的政策举措。
国家发展改革委相关负责人介绍,我国将安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。这次的政策大幅度扩大支持范围。
国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕表示,在设备更新方面,在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等7个领域设备更新和回收循环利用的基础之上,这次将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新,以及重点行业节能降碳和安全改造。在消费品以旧换新方面,将个人消费者乘用车置换更新,家电产品和电动自行车以旧换新,旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等,一并纳入超长期特别国债资金支持范围。
同时,这次的政策大幅度优化了组织方式。在设备更新方面,安排近1500亿元的超长期特别国债资金支持设备更新。同时,简化项目申报和审批流程。在消费品以旧换新方面,直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金,支持地方自主实施消费品以旧换新。
赵辰昕称:“在汽车报废更新方面,对符合条件的汽车报废更新,将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元,这次分别提高到2万元和1.5万元,都是增长了一倍,甚至是一倍还多。在设备更新贷款财政贴息方面,对符合条件的经营主体,中央财政给予设备更新贷款的贴息比例从1个百分点提高到1.5个百分点。”
对广大消费者十分关心的家电产品,这次的政策也提出,对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视等8类家电产品,给予产品销售价格的15%补贴;对购买1级及以上能效或水效标准的产品,额外再给予5%的补贴。
在25日的新闻发布会上,相关负责人表示,企业是设备更新的关键主体,为了切实帮助企业解决困难、加快助力产业高端化智能化绿色化发展,相关部门将从4个方面加力支持企业设备更新。
相关负责人表示,国家将重点从“增规模、降门槛、扩范围、简流程”4个方面加力支持“两新”工作。在增规模方面,针对部分企业面临的问题,此次拿出的设备更新资金规模将近1500亿元。国家发展改革委将会同有关部门,充分发挥中央资金的牵引和带动作用,支持更多企业实施设备更新。
在降门槛方面,针对工业等领域设备更新项目申报门槛较高、中小企业项目难以满足要求等问题,此次取消了“项目总投资1亿元以上”的要求,同时还将优化项目申报条件,让支持政策惠及更多的中小企业。
赵辰昕称:“在两新工作推进过程中,这次将老旧电梯、能源电力等领域的设备更新纳入到范围当中。通过加快更新改造,提升设备安全可靠水平,切实办好关系群众利益的民心工程。下一步,我们还将根据实际情况,及时对设备更新的支持范围作动态调整。”
此外,针对设备更新点多面广,一些项目单体规模较小,资金下达流程相对较为复杂等情况,相关部门将结合不同类型项目特点,综合采取“打捆申报、打捆下达”“地方审核、国家复核”等方式,简化项目申报和审批流程,切实提高办事效率,让实实在在的政策尽快传递到企业和群众。
在25日的新闻发布会上,相关负责人表示,此次文件印发之后,各部门将压茬推进、狠抓落实。支持地方消费品以旧换新的1500亿元资金,以及支持设备更新项目的首批已经审核过项目的约500亿元资金,近日将会下达。各部门还将组织新一批设备更新项目申报审核,计划在8月底前将3000亿元左右资金全部下达。