金秋十月，正是收获时节。10月16日，淮安市淮阴区马头镇头庄村，江苏中运粮农业科技发展有限公司的稻田里，一台沃得收割机、一台久保田收割机正在作业。“秋收秋种正是频繁用到农机具的时候，我们专门盘了手头的农机。”江苏中运粮农业科技发展有限公司负责人黄正何介绍，听说政府出台了农机更新补贴政策，准备能申请补贴的都打个申请。
淮安市洪泽区三河镇祥发农机服务专业合作社是当地有名的农机大户，拥有各类农机具486台（套），主要从事农机作业全程服务和粮食种植、仓储与销售，曾荣获国家级农机合作示范社等称号。10月16日，记者来到合作社仓库，一排100马力的蓝色雷沃欧豹拖拉机和140马力的红色东风拖拉机齐齐排开。“三秋大忙就要开始了，听区农业农村局说农机报废还有补贴，正好有几台70马力的老拖拉机要报废，我们正在研究打申请，顺利的话能申请到几万块钱补贴呢。”该合作社理事长梁加祥说。
根据国家和省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署，今年6月，省农业农村厅印发实施方案，明确农业设施设备更新提升的总体要求、重点任务和保障措施，会同省有关部门组织实施。今年9月，江苏出台《关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施》，其中专门提出，加大农业机械等领域设备更新支持力度。
“淮阴坚持以市场为主加快推进全区农业机械向绿色智能、高质高效发展。”淮阴区农业农村局局长孙海斌介绍，淮阴持续实施农机购置与应用补贴政策，加大能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机淘汰力度，优化全区农业机械装备结构。截至目前，全区已申请农机购置与应用补贴机具1500余台（套）、涉及补贴资金2400余万元。申请报废农机具19台，申请报废资金19.39万元。“结合稻麦种植区域、村庄规划等空间要素，我们还加快粮食烘干中心新建改造，当前烘干能力基本满足全区粮食产地烘干需求。针对特色农业产业发展急需的农机装备，我们安排专项资金，出台扶持奖补办法，目前全区已建成特色农机示范基地20个。”
苏州出台相关实施方案，提出加快淘汰报废老旧农机，加大耕、种、管、收、烘各环节农机装备更新力度，对新增或改造的清洁热源烘干机市级财政每台奖补1万元。苏州市农业农村局相关负责人介绍，截至目前，全市累计新增或改造清洁热源烘干机超210台（套），共注销老旧农机装备107台，其中拖拉机65台、联合收割机42台，明确到2027年报废更新农机3000台（套）。
省农业农村厅农机管理处副处长赵红彬介绍，今年以来，我省农机领域着重在实施农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴两项政策上发力。
在农机购置与应用补贴方面，江苏补贴品种实现“有进有出”，突出支持重要农产品稳产保供，增加植保无人驾驶航空器、大豆玉米带状复合种植专用机械等先进适用机械，退出动力喷雾机等低价值机具。补贴标准实现“优机优补”，将水稻插秧机、大豆玉米带状复合种植专用播种机、植保机、大豆收获机的补贴额测算比例提高至35%。补贴程序上“随投随审”，开辟农机新产品进入补贴绿色通道，缩短鉴定、补贴时限，今年通过我省投档审核农机产品型号超过两万个。截至9月底，全省共执行农机购置与应用补贴资金7亿元，补贴机具5.84万台（套），拉动投入36亿元。
在农机报废更新补贴方面，江苏扩大报废补贴范围，对拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机等9类农机报废给予补贴。标准上，国家有最高限额的执行最高限额，没有最高限额的按国家给予的测算原则最高比例测算，补贴标准总体上比往年提高1/3左右。程序进一步优化，对于无牌证的拖拉机、联合收割机和未纳入牌证管理的农机，因购置时间较长等原因提供购买原始发票或企业销售存根确有困难的，以及铭牌或出厂编号、车架号等机具信息缺失的，可不要求提供。今年财政共安排农机报废补贴资金10775万元，包括超长期特别国债6000万元，是往年的3倍以上，均已分配市县执行。截至9月底，全省共报废农机2221台，补贴2348万元。
赵红彬表示，下一步拟启动实施农机智能设备替换工程，2025年前把全省15万台存量定位设备、监测设备、导航设备和农用无人驾驶航空器相关设备全部替换成符合国家最新要求的智能设备，初步预算经费2.3亿元；同时，积极支持省内农机生产企业、智能设备终端企业加大研发投入，扩大产能，生产销售符合要求的智能设备。（记者 颜颖）
