随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，制造业正面临前所未有的转型升级压力，设备老化、技术落后已成为许多企业发展的瓶颈。今年3月份，国务院出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》后，各有关部门即印发了工业、建筑市政、交通、农业、、文旅、医疗等领域设备更新实施方案。工业和信息化部规划司副司长张建华在9月24日召开的国家发展改革委专题发布会上公布了一组数据，显示工业领域设备更新工作稳步推进，企业技术改造步伐加快。
具体来看，今年1月份至8月份，全国工业设备投资增长11.1%，技术改造投资增长10.6%，增速较2023年全年分别高2.4、5.9个百分点。二季度，全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到83.1%、关键工序数控化率达到64.9%，较2023年底分别提高1.1和1.9个百分点。
为了进一步深化工业领域的设备更新工作，今年4月份，工业和信息化部等七部门联合发布《推动工业领域设备更新实施方案》，围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程，坚持市场化推进、标准化引领、软硬件一体化更新，开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大行动，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。9月份，工业和信息化部办公厅发布《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》，提出27个重点行业及软件、网络、绿色、安全4个领域的目标任务、标准依据、重点方向，供各地、各企业和金融机构开展设备更新工作时参考。
中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅在接受《证券日报》记者采访时表示，设备更新有助于淘汰落后设备，引入高技术、高效率、高可靠性的先进设备，从而提升整个工业体系的技术水平。设备更新需要大量的资金投入，这将直接拉动工业领域的投资增长，进一步促进经济发展。
袁帅说：“新设备的引入和应用可以提高生产效率、降低能耗、减少排放，从而提升工业发展的质量和效益。设备更新是制造业高端化、智能化、绿色化发展的重要途径，有助于形成新质生产力，提升制造业整体竞争力。”
在推动工业领域大规模设备更新的过程中，除了多方面的支持政策外，张建华表示还将通过资金、金融、税收、标准等四类措施，拿出“真金白银”来引导和支持企业进行设备更新和技术改造。
如在金融支持方面，张建华说：“配合中国人民银行实施科技创新和技术改造再贷款，工业领域第一批推荐项目已通过国家产融合作平台推送至21家金融机构，部分企业与金融机构已完成对接，协议贷款约1500亿元，对于专项再贷款项目，中央财政还将贴息1.5个百分点。目前，我们正在组织工业领域第二批项目推荐，进一步扩大企业覆盖面，加大对中小企业支持。”
虽然设备更新与技术改造在短期内需要企业投入大量资金，但从长远来看，其带来的收益是显著的。通过设备更新和技术改造，企业可以开发新产品、拓展新市场，从而实现市场份额的扩大和营收的增长。同时，技术创新也有助于企业提升品牌影响力，吸引更多的客户和合作伙伴。
巨丰投资首席投资顾问张翠霞对记者分析，首先，政策明确鼓励企业加大研发投入，特别是针对科技型中小企业、创新型中小企业、高新技术企业以及专精特新的中小企业等。这些企业被视为推动技术创新和设备更新的核心主力。其次，政策旨在帮助企业提升竞争力和创新能力。通过设备更新和技术改造，企业可以引进更先进的生产设备和技术，提高生产效率和产品质量，从而增强市场竞争力。此外，政策还对传统经济方向的设备更新给予了关注，如通信设备、电网设备以及工业母机等细分领域。这些领域的设备更新不仅有助于提升生产效率，还有助于推动整个行业的技术进步和产业升级。
张翠霞说：“设备更新政策的出台和实施，为企业带来了技术创新与升级、市场拓展与增长以及人才培养与引进等机会，这对市场信心产生了积极的影响。政策的落地见效有助于提升投资者对企业的信心，也有助于提升整个行业的景气度和市场预期，从而进一步增强投资者的信心。随着资金扶持企业的技术进步和产业升级，为企业的长期发展奠定了坚实基础，这也有助于提升企业的估值水平和市场地位。”
